...

Zamówienia publiczne a restrukturyzacja

Zamówienia publiczne a restrukturyzacja firmy. Wyjaśniamy, czy wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego może wykluczyć z uczestnictwa w przetargach zamówień publicznych. COVID-19, wojna na Ukrainie, inflacja, galopujące koszty energii, wreszcie brak uzyskania przez Polskę środków z KPO. Wszystko to mocno nadwyręża możliwość niezakłóconego prowadzenia biznesu. Obecnie ze względu na panujące w obrocie gospodarczym warunki bardzo dużo firm jest zmuszonych do wszczęcia postępowania restrukturyzacyjnego. Wśród nich są również przedsiębiorstwa, które bazują na zamówieniach publicznych. Warto odpowiedzieć zatem na pytanie: jak restrukturyzacja wpływa na możliwość uzyskania zamówienia publicznego?

Zamówienia publiczne a restrukturyzacja. Kiedy może dojść do wykluczenia z udziału w przetargu publicznym?

Prawo zamówień publicznych określa obligatoryjne oraz fakultatywne przesłanki do wykluczenia z przetargu publicznego. W przesłankach obligatoryjnych wskazanych w art. 108 Prawa zamówień publicznych nie ma żadnych odniesień do przedsiębiorców będących w procesie restrukturyzacji. Co prawda firmy wszczynające postępowania restrukturyzacyjne mają zazwyczaj zaległości w regulowaniu swoich zobowiązań pieniężnych. Jeśli wśród nich są również zaległości w uiszczaniu podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne to firma zostanie obligatoryjnie wykluczona. Przedsiębiorcy biorący udział w przetargach publicznych pilnują jednak tej kwestii, więc zazwyczaj nie jest ona powodem wykluczenia.

Fakultatywne przesłanki do wykluczenia z przetargu publicznego.

Art. 109 Prawa zamówień publicznych określający fakultatywne przesłanki do wykluczenia odwołuje się do restrukturyzacji. Odwołanie to jest, co tu dużo się rozwodzić – wyjątkowo mało szczęśliwe. W ustępie 1 pkt. 4 wskazane jest bowiem, że z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający może wykluczyć wykonawcę w stosunku, do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.Paradoks tego zapisu tkwi w tym, że zamawiający może wykluczyć firmę, która już ma zawarty układ z wierzycielami. Mamy zatem sytuację, w której na skutek zawarcia układu i zatwierdzenia go przez sąd, firma odzyskała płynność finansową. Nie jest zatem niewypłacalna, czy też tą niewypłacalnością zagrożona. Powołując się jednak na art. 109 ust. 3 Prawa zamówień publicznych przedsiębiorca będzie mógł argumentować, że jego wykluczenie jest niezasadne.Art. 109 ust. 3W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5 lub 7, zamawiający może nie wykluczać wykonawcy, jeżeli wykluczenie byłoby w sposób oczywisty nieproporcjonalne, w szczególności gdy kwota zaległych podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne jest niewielka albo sytuacja ekonomiczna lub finansowa wykonawcy, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, jest wystarczająca do wykonania zamówienia.

Wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego nie może być przyczyną wykluczenia z przetargu.

Mając na uwadze powyższe rozważania sam fakt wszczęcia postępowania restrukturyzacyjnego nie może być przyczyną wykluczenia firmy z udziału w przetargu publicznym. Firmy zawierają różne układy ze swoimi wierzycielami. Zdecydowana ich część nie zakłada likwidacji majątku i wtedy zawarty układ również nie powinien być przyczyną wykluczenia. W sytuacji układu zakładającego częściową likwidację majątku do wykluczenia również nie powinno dojść. Oczywiście nie powinien być likwidowany majątek niezbędny do wykonania zlecenia publicznego.
Formularz kontaktowy




    O autorze

    Krzysztof Lipiński

    Kwalifikowany doradca restrukturyzacyjny specjalizujący się w restrukturyzacji przedsiębiorstw. W postępowaniach restrukturyzacyjnych pełni funkcję nadzorcy układu, nadzorcy oraz zarządcy sądowego. Pełni również funkcję syndyka w postępowaniach upadłościowych. Z powodzeniem nadzorował restrukturyzację dużych spółek kapitałowych, jak i działalności jednoosobowych.

    Biegły z zakresu wyceny przedsiębiorstw i ekonomista. W swojej praktyce współpracuje z sądami restrukturyzacyjnymi oraz upadłościowymi. Reprezentuje również wierzycieli i dłużników w postępowaniach restrukturyzacyjnych i upadłościowych.

    Od lat specjalizuje się w zagadnieniach dotyczących niewypłacalności podmiotów gospodarczych oraz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. W swej praktyce dużą wagę przywiązuje do pogodzenia interesów dłużników oraz wierzycieli, co ma prowadzić do ograniczenia liczby ogłaszanych upadłości.

    Misja

    Kancelaria powstała z myślą o obsłudze przedsiębiorców i konsumentów mających kłopoty z płynnością finansową.

    Jako zespół składający się z licencjonowanego doradcy restrukturyzacyjnego, adwokatów,  doradców biznesowych i podatkowych oraz byłych bankowców posiadamy bogate doświadczenie w kwestiach związanych z ochroną praw dłużników, wierzycieli oraz poprawą płynności finansowej przedsiębiorstwa.

    Misją naszej kancelarii jest ratowanie przedsiębiorców i konsumentów przed niewypłacalnością przy jednoczesnym pogodzeniu interesu wierzycieli, co w sprawach dotyczących spłaty zadłużenia wymaga odpowiedniego doświadczenia. Zawsze jest rozwiązanie, trzeba tylko wiedzieć jak je znaleźć.

    Skorzystaj z formularza kontaktowego lub zadzwoń – 58 352 13 43. W zgłoszeniu opisz proszę swoją sytuację ze szczególnym uwzględnieniem:
    • przyczyn powstania kłopotów z wypłacalnością,
    • ilości zobowiązań,
    • kwot poszczególnych zobowiązań,
    • informacji od kiedy zobowiązania nie są spłacane,
    • informacji o posiadanym majątku, jego szacunkowej wartości i zabezpieczeniach ustanowionych na majątku,
    • czy zostały wszczęte postępowania egzekucyjne?
    Spotkanie możliwe jest w jednym z naszych biur w Gdańsku lub w Gdyni bądź online na komunikatorze video.
    Gwarantujemy rzetelną analizę Państwa sprawy wraz ze wskazaniem optymalnych rozwiązań prawnych.
    Kancelaria Restrukturyzacyjna Lipiński i Wspólnicy skupia się na poniższych zagadnieniach:
    • restrukturyzacja firm,
    • oddłużanie firm,
    • negocjacje z wierzycielami,
    • upadłość firmy,
    • upadłość konsumencka,
    • postępowania egzekucyjne,
    • obsługa prawna firm,
    • doradztwo podatkowe,
    • obsługa wierzycieli i dłużników w postępowaniach upadłościowych i restrukturyzacyjnych,
    • powództwa dotyczące bezskuteczności czynności prawnych dłużnika - tzw. powództwa pauliańskie.
    Kancelaria ma swoją siedzibę w Gdańsku. Prowadzimy jednak postępowania na terenie całego kraju. Przez lata praktyki wypracowaliśmy procedury, które pozwalają nam obsługiwać klientów zdalnie. Jest to również z korzyścią dla klientów, gdyż nie wymaga od nich dużego nakładu czasu w celu uzyskania oddłużenia.
    Kancelaria specjalizuje się w:
    • prawie upadłościowym,
    • restrukturyzacyjnym,
    • bankowym,
    • gospodarczym.

    Ostatnie Wpisy

    Sprawozdanie nadzorcy wykonania układu

    Zatwierdzenie przyjętego przez wierzycieli układu przez sąd restrukturyzacyjny z pewnością jest sukcesem dla dłużnika. Zatwierdzony układ trzeba jednak wykonać. Sprawozdanie nadzorcy wykonania układu jest informacją dla sądu i wierzycieli z tego, jak dłużnik wywiązuje się z postanowień zatwierdzonego układu. Aby zagwarantować ochronę praw wierzycieli na tym etapie postępowania, z dniem uprawomocnienia się postanowienia o zatwierdzeniu…

    Umorzenie postępowania upadłościowego

    Postępowanie upadłościowe ma na celu zaspokojenie wierzycieli w możliwie najwyższym stopniu oraz jeśli racjonalne względy na to pozwalają, na zachowanie przedsiębiorstwa dłużnika. W przypadku upadłości konsumenckiej postępowanie upadłościowe powinno być prowadzone również tak, aby umożliwić dłużnikowi oddłużenie. Jednak nie zawsze proces ten kończy się planowanym orzeczeniem o zakończeniu postępowania upadłościowego - w określonych sytuacjach sąd…

    Restrukturyzacja startupu to szansa na uniknięcie upadłości

    Restrukturyzacja startupu to szansa na uniknięcie upadłości spółki z o.o. W tym miesiącu doprowadziliśmy do prawomocnego zatwierdzenia układu spółki z o.o. będącej startupem w dziedzinie medycyny. Startupy jako podmioty o wysokim potencjale wzrostu, lecz równie wysokim poziomie ryzyka, często stają w obliczu konieczności restrukturyzacji. Może ona wynikać z trudności finansowych, zmieniających się realiów rynkowych, konfliktów…

    Zobacz wszystkie na blogu

    Polecane artykuły

    Co zrobić, gdy nie można wykonać układu z wierzycielami?

    Kategorie:

    Ostatnio zgłosił się do nas klient, w sytuacji którego może być obecnie niemała liczba przedsiębiorców wykonujących układy zatwierdzone przez sądy w czasach przedpandemicznych. Sytuacja tego przedsiębiorcy sprowadza się do pytania co zrobić, gdy układ z wierzycielami jest niemożliwy do wykonania? Bierzemy zatem na warsztat zagadnienie dotyczące sytuacji przedsiębiorcy, który w wyniku pandemii nie może dalej…

    Kiedy można ogłosić upadłość firmy?

    Kategorie:

    Zdolność upadłościowa - niewypłacalność Odpowiadając na pytanie kiedy można ogłosić upadłość firmy należy zacząć od ustalenia niewypłacalności przedsiębiorstwa. Niewypłacalność jest bowiem przesłanką do możliwości ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy. Wedle art. 11 prawa upadłościowego Dłużnik jest niewypłacalny, jeśli nie reguluje swych wymagalnych zobowiązań pieniężnych dłużej niż trzy miesiące. Od momentu, gdy niewypłacalność powstanie dłużnik ma 30 dni…

    Upadłość konsumencka w liczbach

    Kategorie:

    Upadłość konsumencka w liczbach Upadłość konsumencka zyskuje cały czas na popularności. Wzrost popularności nie idzie jednak w parze z szybkością rozpatrywania spraw. Przeniesienie postępowań upadłościowych do systemu teleinformatycznego (Krajowy Rejestr Zadłużonych) powinno poprawić tę kwestię. Upadłość konsumencka w liczbach. Liczba ogłoszonych upadłości w 2021 roku Do końca sierpnia 2021 r. sądy upadłościowe ogłosiły 12 198 upadłości…

    Biuro w Gdańsku

    ul. Plac Porozumienia Gdańskiego 1/317, 80-864 Gdańsk

    Biuro w Gdyni

    Al. Zwycięstwa 241/13
    81-521 Gdynia

    Biuro w Warszawie

    ul. Złota 75a/7
    00-819 Warszawa

    Pliki do pobrania

    [custom_modal post_ids="16199,16297,17384"]